特朗普回应支持者再次连任的呼声:愿意,但宪法有障碍
当地时间10月12日,特朗普在俄亥俄州扬斯敦举行的共和党竞选集会上,面对支持者高喊“再干四年”的呼声,他没有回避,直接回应:“我很乐意这么做。”然而,根据美国宪法,他无法实现这一愿望。此行中,特朗普的主要任务是为共和党中期选举候选人助力,特别是参议员乔恩·赫斯特德和州长候选人维韦克·拉马斯瓦米,目的是守住这个近年来明显倾向于共和党的州。在演讲中,特朗普还承诺,如果共和党在即将到来的11月中期选举中获胜,美国的经济将会迎来前所未有的繁荣。人群中再次响起“Four more years!”的口号,意即希望他再次连任。特朗普对此回应:“我很乐意这么做。”
这并非他首次提到此话题。特朗普曾于2017年至2021年担任总统,现任期将于2029年1月结束。根据美国宪法第22修正案,任何人最多不得连任两届总统,而特朗普已经用完了这两个任期。此项规定并非自美国建国以来就存在,最初第一任总统华盛顿在完成两届任期后选择退位,之后长达一个多世纪的时间里,绝大部分总统均遵循“两届之后辞职”的惯例。真正打破这一传统的是富兰克林·罗斯福,他在1932年第一次当选总统后,连续赢得了1936、1940和1944年的总统竞选,从而成为美国历史上唯一一位连任四届的总统,直至在第四届期间去世。此后,美国国会决定限制总统任期,并于1951年批准了第22修正案,确保任何人无法在总统选举中连任第三次。
因此,假如特朗普打算在2028年竞选总统,他所面临的将不仅仅是选举规则的问题,更是宪法的限制。想要改变这一状况,理论上最直接的办法便是修宪,但这面临着极高的门槛。众所周知,宪法修正案需要在参众两院各获得三分之二的支持,并在全美四分之三的州得到批准,也就是至少38个州同意。总统本人并没有权力通过行政命令来改变这一项规定。特朗普和他的团队曾对其他可能的解决方案进行讨论。2025年,在一次采访中,特朗普表示他并非完全开玩笑,声称有实现第三任的“办法”。有些人设想过让其他候选人首先当选,再把职务交回给特朗普,或让他先竞选副总统,然后通过继任程序返回白宫。然而,这些方案都存在重大的宪法争议。
第22修正案强调一个人不得第三次被“当选”为总统,因此有人对此提出疑问,认为已经担任过两届的特朗普是否能够借其他方式重新成为总统,文本上确实存在模棱两可的地方。但随之而来的是另一道障碍。美国宪法第12修正案规定,任何不符合担任总统条件的人同样不能担任副总统。因此,特朗普若选择先当副总统再继任总统,一旦走到这一步,几乎肯定将引发宪法争议和美国最高法院的审判。
特朗普的前首席战略师史蒂夫·班农早已呼吁特朗普2028年继续在白宫留任。今年担任总统的事时,班农被问及如何绕过宪法时,他表示:“我们正在研究。”特朗普则采取了一种模糊的态度,既不明确否认真正可能的选举,也不正式宣布参选。今年9月,美联社注意到了一个变化:特朗普虽然继续提到2028年,也依然以第三任挑逗支持者,但与此同时,他也愈加频繁地谈论2029年以后的事情,甚至设想自己离开白宫后将如何看待下一任总统继承和享受他留下的政绩。10月12日,扬斯敦的支持者们又将话题带回了“四年更多!”特朗普依旧没有拒绝这个呼声,回应说:“我很乐意。”
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