特朗普对中国汽车制造商赴美建厂的态度与挑战

特朗普在9月12日通过福克斯新闻发表了令人意外的言论，表示欢迎中国汽车企业在美国设立制造厂。他提到，日本汽车公司曾以类似方式进入美国市场，而且他们的做法是雇佣了美国工人。他质疑如果能购买到中国车，为什么不呢？不过，他同时表示不希望中国制造的汽车在墨西哥生产后再从那里出口到美国。尽管特朗普的态度显得开放，实际情况是许多美国国会议员、底特律三巨头以及工会UAW对此表示反对。特朗普的言论并不是最终定论，他可能随时改变主意，甚至加征关税。然而，美国汽车产业的一个关键事实是，他们确实到了需要依赖中国技术的地步。

当前，面对电动化挑战，美国企业的电动汽车业务损失惨重。例如，2026年第一季度，美国新能源车销量同比下降28%，而在4月份，电动汽车销量仅为6.45万辆，同比下降了近47%。过去一年至少有27款电动车被推迟、减产或取消。福特、通用和Stellantis等车企的电动化业务合计亏损超过640亿美元，其中福特独自计提了195亿美元，甚至停产了其电动F-150 Lightning；通用的净利润下降了55%，并且面临76亿美元的电动车减值。这一系列数字表明，美国传统车企在电动化的转型过程中普遍失败，他们在电池、智能驾驶等领域远远落后于中国企业。

中国在电动汽车核心技术，特别是在电池领域，占据了主导地位。宁德时代的市占率达到了47.8%，是全球第一，其新一代电池能在短短三分钟内充电至80%。而比亚迪的刀片电池则把安全性和成本优势推向极致。相比较之下，美国的电池企业大多面临破产，且国产锂盐精炼能力几乎为零。此外，中国还在电驱和高压平台方面领先，美国企业至今还在努力追赶400V水平。而在智能驾驶和车载系统方面，中国已经历了多年的技术迭代，而美企的系统则常常出现卡顿和死机问题。

中国拥有完整的电动汽车产业链，从原材料到零部件生产皆有布局，然而美国的上游供应链却几乎完全依赖进口。随着中国电动车逐渐在国际市场中占有一席之地，特朗普意识到，试图用关税阻挡中国电动车的进口是行不通的，因为这些车企已经开始在墨西哥建立生产基地，并通过美墨加协议将汽车出口至美国。特朗普认为，干脆把生产线引回美国本土，不仅能保住就业，还能保障税收。

特朗普提到的“日本模式”，其实是上世纪80年代日本汽车制造商在美国市场取得成功的策略，促使日本车企如本田、丰田在美国设厂，创造了大量就业机会。特朗普想要的是类似的模式：要求中国车企在美建厂、雇美国工人并缴纳税款。与日本不同的是，美国并没有对中国车企的核心技术设置排除条件。

但是，有分析指出，这一政策可能存在变数。美国对中国车企的本地化率要求不断提高，并且核心零部件必须在北美生产。此外，技术审查以及随时可能改变的政策风险都是中国车企面临的巨大挑战。特朗普单方面的言论并不能代表美国整体政策，参议院已经通过法案限制中国企业进入美国市场。